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浏览旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多综合效益好,在稳增长、转方式、调结构、惠民生、促环保、保生态等方面具有十分重要的作用。对巴州而言,按照自治区党委关于“突出发展旅游业”的工作部署,把握优势,恰逢其时、前景广阔,当前正是巴州旅游业发展“天时、地利、人和”的“黄金时期”。
一、旅游氛围浓厚,发展机遇难得
一是政策好。从国家面看,党中央、国务院高度重视旅游发展。2024年出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发(2024)31号)、2024年国务院办公厅出台了《关于进一步促进旅游投资和消费的的若干意见》(国发(2024)62号)。今年3月国家机构改革合并为文化和旅游部,成为政府组成部门,同时,国务院办公厅出台了《关于促进全域旅游发展的指导意见》、发改委联合多个部门印发关于《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》的通知、国家旅发委下发了《关于组织推荐金融支持旅游扶贫重点项目的通知》。自治区党委、自治区人民政府在2024年出台了《关于推进新疆旅游业跨越式发展的意见》(新党发(2024)10号)。近期自治区党委提出“突出发展旅游业”的有关要求,从自治州层面看,州党委、州人民政府持续加快旅游精品发展战略,把旅游工作放在突出位置重点推进。2024年先后召开3次州党委常委(扩大)会议,对第三产业和旅游工作提出明确要求,召开全州旅游发展促进会,出台了《自治州2024年加快旅游业发展行动方案》。2024年底州人民政府制定印发了《自治州促进航空业发展实施意见》和《自治州培育航空市场专项补贴资金管理暂行办法》。
二是氛围足。州党委人民政府持续加大旅游业投入力度。2024-2024年,为确保“天山巴音布鲁克申遗”成功,相继投入大量资金完成申遗项目和环境整治。2024年首次州级财政安排专项资金支持旅游业发展。2024年州财政筹集资金用于航线补贴、过夜飞机、旅行社组团补贴。2024年6月博斯腾湖景区、2024年11月巴音布鲁克景区分别创建成国家5A景区,成为全疆唯一一个拥有两个5A景区的地州。库尔勒勒市荣获全国文明城市“三连冠”“首届中国旅游城市”等20多项桂冠,奠定了旅游目地的城市和旅游集散地的基础。和静、博湖两县先后创建为自治区“旅游强县”、“全域旅游示范区”,尉犁、焉耆等县市相继出台扶持旅游业发展的优惠政策。目前巴音布鲁克和巩乃斯正在积极创建国家生态旅游示范区和旅游度假区,博湖县已列入全国旅游标准化建设试点,全域旅游的格局初显雏形,旅游产业大发展、大繁荣的良好格局日渐形成。
二、旅游交通便捷,区位优势凸显
巴州是联系全国、贯通中亚的交通枢纽和能源运输大通道,已形成、公路、航空、管道兼备的综合性立体交通运输网络。
铁路方面:南疆铁路横贯全境,吐鲁番一库尔勒二线和库尔勒一阿克苏复线通车,“南疆之星”城际列车开通运营,格库铁路是新疆第二条出大通道,2024年实现通车运营。
公路方面:新疆境内的7条国道有5条穿越巴州,至乌鲁木齐全程高速。2024年我州实施了“两环一线一轴一圈”(两环指环博斯腾湖、环天鹅湖旅游公路,一线指罗布人村寨——胡杨lin公园景观线,一轴指库尔德宁—天鹅湖—开度河峡谷—博斯腾湖—罗布人村寨—楼兰遗址—罗中—阳关—敦煌精品旅游轴线形成西连中亚、东接甘肃、横贯新疆的第三条旅游出疆(境)通道。一圈指以库尔勒市为中心的1小时经济圈)高品质旅游交通体系,其中:S340线建成后,将以最短距离将新疆三大世界遗产地(喀拉峻、库尔德宁、巴音布鲁克)、3个5A、4个4A景区联为一体,成为中天山最具旅游价值的黄金旅游线路。
航空方面:有库尔勒机场、且末玉都机场、若羌楼兰机场3个机场,目前,已直航开通21个航线,连通疆内外19个城市。华夏航空在库尔勒陆续开通5条新航线直飞5座城市。
新开通的航线为库尔勒—伊宁、库尔勒—博乐、库尔勒—吐鲁番—兰州、库尔勒—阿克苏—伊宁、库尔勒—那拉提—塔城,具体航班时刻表如下:
巴州旅游要争当“南疆丝绸之路文化和民族风情旅游目的地”建设的排头兵。